מידע על תקציב 2026
סיכום בשפה פשוטה של תוכנית העבודה השנתית של מועצת אפרת לשנת 2026 והתקציב המקושר אליה — 122 עמודים המחולקים לפי אגפים, עם משימות, יעדים ותאריכי יעד. כאן מוצגים עיקרי הדברים, לצד השוואה ל-2024 ו-2025.
2026 Budget Information
A plain-language summary of Efrat Council's 2026 annual work plan and its linked budget — a 122-page document organized by department, with tasks, targets and deadlines. Here are the highlights, with 2024 and 2025 for context.
במספריםBy the numbers
מגמת התקציבThe budget trend
התקציב המוצע ל-2026 הוא ₪144.26 מיליון, ומאוזן (הכנסות = הוצאות). זהו גידול מתמשך:
| שנה | תקציב | הערה |
|---|---|---|
| 2024 | ₪131.08M | — |
| 2025 | ₪138.66M | קוצץ במהלך השנה לכ-₪137.79M |
| 2026 | ₪144.26M | הצעת תקציב |
כ-+5.8% ואז +4.0%, סך הכל כ-+10% בשנתיים. (לשם השוואה, הביצוע בפועל ב-2024 הגיע לכ-₪146.6M, נתון מנופח בשל הוצאות חד-פעמיות — הלוואת איזון של ₪12M והוצאות שנים קודמות של כ-₪14M — ולכן אינו בר-השוואה ישירה.)
The proposed 2026 budget is ₪144.26 million, and balanced (income = expenses). It continues a steady climb:
| Year | Budget | Note |
|---|---|---|
| 2024 | ₪131.08M | — |
| 2025 | ₪138.66M | trimmed mid-year to ~₪137.79M |
| 2026 | ₪144.26M | proposed |
Roughly +5.8% then +4.0% — about +10% over two years. (For comparison, 2024 actual spending reached ~₪146.6M, inflated by one-time items — a ₪12M balancing loan and ~₪14M of prior-year expenses — so it is not a clean comparison.)
אוכלוסייה ודמוגרפיהPopulation & demographics
14,039 תושבים, עלייה מ-13,517 ב-2024 — קפיצה משמעותית. חמש שנים: 13,297 (2021) ← 13,448 ← 13,462 ← 13,517 ← 14,039 (2025). תמהיל גילאים: 41% בני 0–17, 28% בני 18–40, 21% בני 41–64. דיור: 2,709 יחידות מאוכלסות, רובן בזית (903 יח"ד, 34%), דקל (492, 18%), דגן (388, 14%), תמר (362, 13%), ואחריהן רימון, גפן ותאנה.
14,039 residents, up from 13,517 in 2024 — a notable jump. The five-year line: 13,297 (2021) → 13,448 → 13,462 → 13,517 → 14,039 (2025). Age mix: 41% are 0–17, 28% are 18–40, 21% are 41–64. Housing: 2,709 occupied units, concentrated in Zayit (903 units, 34%), Dekel (492, 18%), Dagan (388, 14%), Tamar (362, 13%), then Rimon, Gefen and Te'ena.
לאן הכסף הולךWhere the money goes
ההוצאה נשלטת על ידי החינוך ושיפור פני העיר. הטבלה מציגה לפי אגף את ההוצאה, ההכנסה העצמית, ועלות השירות נטו למועצה (במיליוני ₪):
| אגף | הוצאה | הכנסה | עלות נטו |
|---|---|---|---|
| חינוך | 51.5 | 41.0 | 10.6 |
| שפ"ע (שיפור פני העיר) | 24.7 | 13.2 | 11.5 |
| שירותים חברתיים | 20.5 | 14.6 | 6.0 |
| הנהלה ושירותים שונים | 20.1 | 0.5 | 19.6 |
| ביטחון וחירום | 11.7 | 10.2 | 1.6 |
| שונות / מימון | 8.5 | 5.1 | 3.4 |
| הנדסה | 2.8 | 2.1 | 0.7 |
| מטה נוער וצעירים | 2.4 | 0.8 | 1.6 |
| תרבות | 1.0 | 0.1 | 0.9 |
| מועצה דתית | 1.0 | — | 1.0 |
| סה"כ | 144.26 | 87.6 | — |
העלות נטו של כלל האגפים ממומנת ממיסים ומענקים (₪56.8M) — קו ההכנסה היחיד הגדול ביותר.
Spending is dominated by education and city upkeep. This table shows, per department, the expense, self-generated income, and the net cost of the service to the council (in ₪ millions):
| Department | Expense | Income | Net cost |
|---|---|---|---|
| Education | 51.5 | 41.0 | 10.6 |
| Shefa (city beautification) | 24.7 | 13.2 | 11.5 |
| Social services | 20.5 | 14.6 | 6.0 |
| Management & misc services | 20.1 | 0.5 | 19.6 |
| Security & emergency | 11.7 | 10.2 | 1.6 |
| Misc / financing | 8.5 | 5.1 | 3.4 |
| Engineering | 2.8 | 2.1 | 0.7 |
| Youth & young adults | 2.4 | 0.8 | 1.6 |
| Culture | 1.0 | 0.1 | 0.9 |
| Religious council | 1.0 | — | 1.0 |
| Total | 144.26 | 87.6 | — |
The net cost of all departments is funded by taxes & grants (₪56.8M) — the single largest revenue line.
סדרי עדיפויות אסטרטגייםStrategic priorities
בדברי הפתיחה מציין ראש המועצה שלושה תחומי מיקוד — רווחה וקהילה, פיתוח עסקי, ובנייה ופיתוח תשתיות. מטרות-העל המוצהרות של התוכנית הן מצוינות ארגונית, מסורת ומורשת, חדשנות והרחבת השירותים. נושא חוזר (העולה גם בישיבות המועצה) הוא שאפרת היא "מועצה ענייה" — רק חלק קטן מההכנסות הוא עצמי — ולכן התוכנית נשענת רבות על מיצוי מענקי מדינה והגדלת הכנסות מעסקים ומסחר.
In his opening remarks the mayor names three focus areas — welfare & community, business development, and construction & infrastructure. The plan's stated top-level goals are organizational excellence, tradition & heritage, innovation, and expanding services. A recurring theme (also heard in council meetings) is that Efrat is "municipality-poor" — only a small share of revenue is self-generated — so the plan leans heavily on maximizing state grants and growing business and commercial income.
דגשים לפי אגףHighlights by department
הנהלה ומנכ"לית
"תיק תושב" דיגיטלי, מוקד עירוני ומעקב פניות תושבים, מדדי שביעות רצון, מהלך לשיפור השירות (SAL), ופורום לקידום נשים.
חינוך
חדשנות פדגוגית בגנים, פיתוח תחום המדעים ומרחבים פדגוגיים בבתי הספר, ותוכניות מדינה כמו היל"ה ושפ"י.
שירותים חברתיים
גינה טיפולית, רכז/ת מתנדבים, תוכניות למניעת אובדנות והנגשת בריאות הנפש, ותוכניות התערבות למשפחות ולנוער בסיכון.
פיתוח כלכלי ושפ"ע
גגות סולאריים על מבני ציבור (הכנסה צפויה ₪670K), הרחבת מרכז הספורט (תב"ר 572), והקמת כלבייה ופנסיון.
בנייה ותשתיות
המשך תכנון ושדרוג תשתיות (מורדות הזית ברקע), כשמחלקת פיתוח עסקים מחפשת אזורי מסחר ותעסוקה בבנייה חדשה וקיימת.
ביטחון וחירום
המשך היערכות לחירום ומיגון, כולל מקלטים ומיגוניות — אגף שכמעט כל הוצאתו מכוסה בהכנסה ייעודית.
Management & CEO
A digital "resident file," a municipal hotline and request-tracking, satisfaction metrics, an SAL service-improvement push, and a women's-leadership forum.
Education
Pedagogical innovation in kindergartens, science-track development and new pedagogical spaces in schools, plus state programs like HILA and SHEFI.
Social services
A therapeutic garden, a volunteer coordinator, suicide-prevention and mental-health access programs, and intervention programs for families and at-risk youth.
Economic development & Shefa
Solar roofs on public buildings (projected ₪670K income), the sports-center expansion (TaBaR 572), and a dog kennel/boarding facility.
Construction & infrastructure
Continued planning and infrastructure upgrades (Mordot HaZayit in the background), with the business-development unit seeking commercial and employment zones in new and existing construction.
Security & emergency
Continued emergency readiness and protection, including shelters and mobile bomb shelters — a department whose expense is almost entirely covered by dedicated income.
במבט לאחור: הדוחות הכספיים המבוקרים 2016–2021 Looking back: audited financial reports 2016–2021
נתונים רשמיים מהדוחות הכספיים המבוקרים שהגישה המועצה למשרד הפנים, כפי שפורסמו במאגר הנתונים הממשלתי הפתוח. הסכומים באלפי ש"ח. Official figures from the audited financial reports Efrat filed with the Ministry of Interior, as published on Israel's open-data portal. Amounts in ₪ thousands.
| שנהYear | הכנסות תקציב רגילRegular-budget revenue | הוצאות תקציב רגילRegular-budget expenditure | עודף (גירעון) שנתי בתקציב הרגילAnnual regular-budget surplus (deficit) | תוצאה כוללת לשנה (כולל תב"רים)Overall annual result (incl. capital) |
|---|
מקור: דוחות כספיים מבוקרים — מועצות מקומיות, משרד הפנים (data.gov.il). אפרת מופיעה במאגר בשם "אפרתה" (קוד רשות 2928). נכון לעכשיו המאגר מעודכן עד דוח 2021. Source: Audited financial reports — local councils, Ministry of Interior (data.gov.il). Efrat appears in the registry as "Efrata" (authority code 2928). The registry currently runs through the 2021 report.